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傾情服務(wù) 迎回百萬(wàn)創(chuàng)業(yè)大軍

2018-08-20 閱讀次數(shù): 2347

蟠桃、 火龍果掛滿枝頭, 葡萄、 香瓜散發(fā)著誘人香氣, 玫瑰、非洲菊等各色鮮花賞心悅目, 每日果香、 花香縈繞, 讓河南省濮陽(yáng)市平輿縣王助鎮(zhèn)王助東村的80后小伙子王東奇臉上洋溢著笑容。

“回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 既能掙錢(qián), 還能照顧家人, 比在外打工強(qiáng)多了?!蓖鯑|奇說(shuō)。 他和妻子以前在廣州打工, 返回家鄉(xiāng)后創(chuàng)辦濮陽(yáng)市完美種植合作社, 占地面積580畝, 種植蔬菜、 瓜果、 花卉等, 帶動(dòng)周邊100多戶種植戶走上致富路。

在河南, 像王東奇這樣從沿海城市回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人還有很多。近年來(lái), 河南省完善創(chuàng)業(yè)扶持政策、 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、 強(qiáng)化資金保障、 營(yíng)造良好環(huán)境, 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工逐年增多。

從深圳返回平輿縣、 創(chuàng)辦芝麻深加工企業(yè)的農(nóng)民工胡小東感嘆:“在深圳我是滄海一粟, 回到平輿成為致富帶頭人。 在家鄉(xiāng), 我得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持, 受到鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親的擁護(hù), 我感到很有成就感和幸福感?!?這也是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的共同心聲。

“要把支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手, 持續(xù)深入抓好政策落實(shí)、 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?!?日前, 河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)。 據(jù)河南省人社廳統(tǒng)計(jì),2018年上半年, 全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工新增11.89萬(wàn)人, 累計(jì)達(dá)到112.84萬(wàn)人。

親情感召 筑巢引鳳

“真是沒(méi)想到, 年近花甲, 還有機(jī)會(huì)二次創(chuàng)業(yè)?!?汝州市百瑞紡織有限公司董事長(zhǎng)閆素云過(guò)去是浙江省紹興市柯橋區(qū)一家機(jī)繡廠的老板, 兩年前, 在家鄉(xiāng)多次邀請(qǐng)下,她下決心踏上了返鄉(xiāng)路, 甚至入冬的第一場(chǎng)大雪也沒(méi)能阻擋她連夜拆設(shè)備、遷流水線的腳步。

20年前, 不少汝州商戶南下柯橋, 扎根機(jī)繡行業(yè), 規(guī)模發(fā)展到5萬(wàn)人左右。2015年開(kāi)始, 汝州市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)挨家挨戶跑企業(yè), 把柯橋267家汝州籍機(jī)繡企業(yè)跑了個(gè)遍。“七下柯橋” 成為當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的佳話。

種得梧桐樹(shù), 引得鳳還巢。 汝州市規(guī)劃建設(shè)了3900多畝農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園, 為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供廠房。 圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工關(guān)注的子女上學(xué)、 就醫(yī)、 住房等問(wèn)題, 汝州市積極完善園區(qū)配套設(shè)施, 興建幼兒園、 小學(xué)和醫(yī)院, 提升城市公共服務(wù)水平和能力, 解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂。

目前, 160多家機(jī)繡企業(yè)已入駐汝州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū), 吸納1萬(wàn)多人就業(yè)。 這個(gè)昔日的煤炭資源型城市, 機(jī)繡產(chǎn)業(yè)崛起, 成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

積極服務(wù) 因勢(shì)利導(dǎo)

羊尾毛加工業(yè)是鹿邑縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè), 該縣常年在外從事尾毛加工人員6600多人, 在深圳、 天津、義烏等地開(kāi)辦尾毛加工廠1600多家。 近年來(lái), 鹿邑縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商組, 動(dòng)員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“鹿邑有良好的羊尾毛加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ), 這是難得的優(yōu)勢(shì)。 家鄉(xiāng)給我們建好了廠房, 提供優(yōu)惠政策,我愿意回來(lái)?!?梁慶之將在深圳的企業(yè)整個(gè)搬了回來(lái), 成立河南明新化妝用具有限公司。 由于公司發(fā)展順利, 與公司關(guān)系密切的其他化妝用具企業(yè)也紛紛落戶鹿邑。

為了幫助企業(yè)盡快落地, 鹿邑縣在每一個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)確定一名幫扶領(lǐng)導(dǎo)、 一個(gè)幫扶班子, 提供全天候“保姆式” 服務(wù), 解決返鄉(xiāng)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題, 受到了廣泛好評(píng)。

目前, 鹿邑縣引回化妝用具企業(yè)115家, 帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)多人。 該縣羊尾毛產(chǎn)業(yè)已完成轉(zhuǎn)型升級(jí), 主要生產(chǎn)精密毛刷制品、 高端化妝品,并走向國(guó)際市場(chǎng)。

資金支持 破解瓶頸

39歲的徐平衛(wèi)是蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)徐場(chǎng)村一名普通農(nóng)民工。 以前, 他在上海一家樂(lè)器廠打工, 回鄉(xiāng)后開(kāi)辦了一家民族樂(lè)器廠, 利用家鄉(xiāng)的泡桐生產(chǎn)古箏。

在徐場(chǎng)村, 60%的村民開(kāi)設(shè)了民族樂(lè)器加工廠, 剩下的40%村民也幾乎都在這些工廠打工, 從事民族樂(lè)器生產(chǎn)的人員達(dá)到1000多人,160多名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

“政府發(fā)放了30萬(wàn)元貼息貸款,幫助我擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?!?徐平衛(wèi)的樂(lè)器廠有17名工人, 工人平均月收入5000多元。廠里每年生產(chǎn)古箏3000多架, 經(jīng)過(guò)電商等渠道發(fā)往全國(guó)各地,年利潤(rùn)40多萬(wàn)元。

今年上半年, 河南省已為2.46萬(wàn)名農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款27.83億元, 目前累計(jì)為農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款287.31億元。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款解決了初次創(chuàng)業(yè)者的資金難題, 但對(duì)一些急需擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè), 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款就顯得“杯水車(chē)薪”。 為破解資金瓶頸, 河南省設(shè)立了100億元農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金, 首期50億元已經(jīng)到位, 其中財(cái)政資金5億元。 “農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用, 吸引社會(huì)資本投入, 以股權(quán)投資或投貸聯(lián)動(dòng)方式支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。” 河南省人社廳負(fù)責(zé)同志介紹。

示范帶動(dòng) 樹(shù)立標(biāo)桿

“政府獎(jiǎng)勵(lì)我們合作社15萬(wàn)元,我們一定好好發(fā)展, 帶動(dòng)更多貧困群眾脫貧致富。” 近日, 盧氏縣鑫博源種植專業(yè)合作社創(chuàng)辦者張博說(shuō)。 為了鼓勵(lì)和支持更多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),河南省評(píng)選了30個(gè) “返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目”,每個(gè)項(xiàng)目給予10萬(wàn)或15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),河南省評(píng)審認(rèn)定了20個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)省級(jí)示范縣、28個(gè)示范園區(qū)、50個(gè)示范項(xiàng)目, 分別給予200萬(wàn)元、 50萬(wàn)元、 10萬(wàn)或15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。 同時(shí), 各地相應(yīng)開(kāi)展了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 示范村、 示范企業(yè)等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)。

示范創(chuàng)建工作激發(fā)了河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作熱情。 各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn), 引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 形成了各具特色的創(chuàng)業(yè)模式。 例如, 鹿邑縣產(chǎn)業(yè)鏈條延伸模式、 汝州市產(chǎn)業(yè)集聚模式、 清豐縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式。

“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合, 為鄉(xiāng)村振興奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ), 我們要鍥而不舍地抓下去?!?河南省人社廳負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

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