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針對群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老金領(lǐng)取集中認(rèn)證難的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，山東省青島市大膽探索創(chuàng)新，在全國率先建立了以大數(shù)據(jù)分析為主導(dǎo)，生物特征識別為輔助，社會化服務(wù)兜底的大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)體系，依托大數(shù)據(jù)平臺，通過對待遇領(lǐng)取人員的全方位行為軌跡分析，動態(tài)判斷其生存狀態(tài)，并針對不同群體提供個性化的解決方案，真正實(shí)現(xiàn)了“寓認(rèn)證于無形、寓認(rèn)證于服務(wù)”的便民利民目標(biāo)。

據(jù)了解，長期以來，青島市退休人員需要在指定時間內(nèi)進(jìn)行社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證，才能繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金，這種“趕集”式、自證式認(rèn)證方式，不僅需要社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、退管服務(wù)機(jī)構(gòu)和待遇領(lǐng)取人員全員參與，消耗了大量的人力、物力和社會成本。

“青島市目前有200多萬企業(yè)職工和居民待遇領(lǐng)取人員，自2019年1月正式實(shí)施大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)模式以來，青島市將待遇領(lǐng)取人員的認(rèn)證服務(wù)期按照其待遇高底設(shè)定為6至24個月。”青島市委組織部副部長、市人力資源社會保障局局長胡義瑛介紹說，“在認(rèn)證服務(wù)期內(nèi)，只要通過大數(shù)據(jù)比對平臺能夠獲取其‘生存狀態(tài)’，則認(rèn)證服務(wù)自動順延；如待遇領(lǐng)取人員在認(rèn)證服務(wù)期內(nèi)未發(fā)生確認(rèn)其生存的‘行為’，則青島各區(qū)市可在認(rèn)證服務(wù)期結(jié)束前2-3個月，通過系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)名單，以短信、微信等方式按月‘提醒’其可通過手機(jī)刷臉及時認(rèn)證；如待遇領(lǐng)取人員仍未及時認(rèn)證，則在臨近認(rèn)證服務(wù)期結(jié)束前1個月，由基層服務(wù)組織通過社會化活動或登門服務(wù)的方式，提供認(rèn)證服務(wù)；如通過上述措施仍未通過認(rèn)證的，確認(rèn)其暫時失去待遇領(lǐng)取資格，將在認(rèn)證服務(wù)期結(jié)束后自動予以停發(fā)待遇。截至2019年7月30日，青島市近200萬待遇領(lǐng)取人員中，通過大數(shù)據(jù)認(rèn)證確認(rèn)具備資格的占88%左右，約176萬人。”

大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)模式不僅建立起個性化、動態(tài)化的認(rèn)證服務(wù)周期，還極大的減輕了基層街道保障中心的工作量，也受到了待遇領(lǐng)取人員的普遍認(rèn)可。

青島市企業(yè)職工待遇領(lǐng)取人大部分居住在市內(nèi)三區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)），以原認(rèn)證人數(shù)較多的市北區(qū)洛陽路街道保障中心為例，市北區(qū)洛陽路街道人力資源和社會保障服務(wù)中心盧曉杰告訴筆者，在原集中認(rèn)證期間，街道保障中心經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)認(rèn)證的現(xiàn)象，不僅給基層街道保障中心增加了工作壓力，還由此引發(fā)了較多的投訴。大數(shù)據(jù)認(rèn)證模式運(yùn)行6個月以來，經(jīng)統(tǒng)計(jì)街道保障中心的工作量有了較大幅度的減輕。由原先的每天平均認(rèn)證144人（街道共管理22191名退休人員），減至目前每天平均需認(rèn)證8人。

洛陽路街道商城社區(qū)退休人員兼社區(qū)書記祁琳表示，大數(shù)據(jù)認(rèn)證模式實(shí)施以來，待遇領(lǐng)取人員再也不用為認(rèn)證是否及時擔(dān)憂，社保待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證工作普遍受到退休人員的認(rèn)可。同時，青島各區(qū)市也紛紛反映以往集中認(rèn)證期間，不僅要抽調(diào)大量人員參與，還要投入較大的財力，采購認(rèn)證一體機(jī)、移動認(rèn)證設(shè)備等。大數(shù)據(jù)認(rèn)證模式推廣以后，認(rèn)證主體由待遇領(lǐng)取人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，認(rèn)證模式由“面對面”的集中認(rèn)證向“無形認(rèn)證”轉(zhuǎn)變，認(rèn)證周期由固定時間向個性化、動態(tài)化認(rèn)證時間轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)了認(rèn)證服務(wù)“零打擾”的目標(biāo)。