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杜絕大小合同擾亂收入分配秩序

2018-06-11 閱讀次數(shù): 1711

幾天前,央視前主持人崔永元通過個人微博,透露演員范冰冰有通過“大小合同”偷稅漏稅的嫌疑。事件發(fā)酵后,針對演藝明星有沒有利用“大小合同”偷稅漏稅的情況,國家稅務總局已責成江蘇等地稅務機關依法展開調(diào)查核實。

比起崔永元與某些演藝圈人士之間的私人恩怨,娛樂行業(yè)是否有通過大小合同進行偷稅漏稅的暗箱操作的行為,更加吸引社會眼球。畢竟人們在關心自己家錢袋子的同時,還想與其他人的收入做個比較,從而了解自己的收入在社會中居于什么樣的層次,進一步分析自己掙的那份銀子是否公平合理。

近些年來,文化娛樂圈子的一線明星收入過高的現(xiàn)象,引起了社會的廣泛關注。有的人抨擊說,少則百萬元多則千萬元片酬,這些人掙錢太容易了,嚴重的分配不均,擾亂了社會經(jīng)濟秩序。其實,放下有色眼鏡,藏起仇富心態(tài),從經(jīng)濟學的角度分析,明星有如此高的收入,有其特定的經(jīng)濟與社會基礎。

經(jīng)濟學家曼昆曾解釋過“超級明星”現(xiàn)象。 “超級明星”產(chǎn)生的市場具有兩個特點:一是市場上每位顧客都想享受最優(yōu)生產(chǎn)者提供的物品;二是生產(chǎn)這種物品所用的技術使最優(yōu)生產(chǎn)者以低成本向每位顧客提供物品成為可能。娛樂產(chǎn)業(yè)恰恰滿足這樣的特點,所以才產(chǎn)生了較高收入的“超級明星”。從均衡價格和供求彈性理論來看,社會對明星的需求富有彈性,而明星的要素供給缺乏彈性,導致明星收入不斷提升,財富較多地向“超級明星”集中。

誠然,明星獲得超高收入有經(jīng)濟與社會的基礎,但不能通過大小合同,也就是通過實際成交價高于合同金額的方式改變納稅基數(shù),來自己 “調(diào)節(jié)”收入。我們知道,國家的收入分配政策是初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,要規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。調(diào)節(jié)收入分配的手段中,最常見的是所得稅調(diào)節(jié),尤其是個人所得稅采取累進制稅制,以達到調(diào)節(jié)過高收入群體收入,縮小社會分配差距的目的。而某些群體試圖通過大小合同兩本賬的方法自己 “調(diào)節(jié)”收入,則是損了國家肥了個人,擾亂了收入分配秩序。這種行為是違法的,會受到嚴厲懲罰。

在調(diào)節(jié)某類群體的過高收入的問題上,國家稅務總局已經(jīng)給予關注?;榫钟“l(fā)的《2017年稅務稽查重點工作安排》中明確提出,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資公司、基金、證券、演藝公司等行業(yè)和領域為切入點,并且統(tǒng)一選取30名企業(yè)高管、演藝明星進行監(jiān)管。據(jù)悉,工作安排已下發(fā)給地方稅務局,一場針對高收入群體的稅務稽查即將拉開大幕。

收入秩序的健康關系社會的和諧穩(wěn)定與人民的獲得感,因此,政府需要在分蛋糕的過程中,履行一系列不可或缺的職能。在初次分配領域,應該著眼于創(chuàng)造良好環(huán)境,讓每個人享有公平地從事就業(yè)創(chuàng)業(yè)和獲得公共服務的機會。在再分配領域,應通過稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會保障和其他基本公共服務來供給縮小社會收入分配差距。

明星有示范效應,這次事件的最終處理結(jié)果必將在社會上產(chǎn)生很大的影響。在規(guī)范收入秩序上,政府要依法行政,讓違法者受到懲處,還收入分配秩序以正道。