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湖南:精準施策強技能 “四化”培訓促提升

2021-01-25 閱讀次數(shù): 7871

近年來,湖南省深入貫徹落實習近平總書記關于技能人才工作重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,堅持把實施職業(yè)技能提升行動作為政治任務,全面對標職業(yè)技能提升行動總體要求,以“四化”培訓為牽引,打造具有湖南特色的職業(yè)技能培訓品牌,全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2020年,全省開展補貼性職業(yè)技能培訓138.83萬人次,專賬資金支出12.26億元,專賬資金人均補貼支出1359元,超額完成人社部下達的“雙目標”任務。

政治加強,深化全員參與

強化提升政治站位,整合各方資源,全員號令、主動出擊,凝聚職業(yè)技能提升行動的最大合力。一是堅持高位推動。2020年,省委省政府將“完成政府補貼性職業(yè)技能培訓”首次納入全省重點民生實事項目,將職業(yè)技能提升行動上升為各級政府重點民生工程,實現(xiàn)目標任務層層分解、責任層層壓實到各級政府。二是堅持上下齊動。省廳第一時間組建專班,第一時間動員部署,第一時間全面展開,制定工作方案,實施專項行動。各級人社部門充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動專班的作用,切實履行市縣兩級的屬地責任。三是堅持部門聯(lián)動。充分發(fā)揮各職能部門的協(xié)同作用,聯(lián)合有關部門共同推進科技專家服務團“村播帶貨”科技服務、“湘女素質(zhì)提升工程”大培訓、“點亮萬家燈火”托底幫扶殘疾人就業(yè)培訓等系列行動,在全省形成了省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施、全員動員的工作格局。

扶持加碼,優(yōu)化培訓供給

面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響,湖南省持續(xù)創(chuàng)新思路舉措,不斷優(yōu)化職業(yè)技能培訓供給。一是補貼提標。將現(xiàn)行職業(yè)技能培訓補貼標準普遍提高50%,最低標準由原來的550元提高到825元,最高標準由原來的2900元提高到4350元。二是工種擴面。將現(xiàn)行補貼目錄內(nèi)的213個工種擴大到可實施職業(yè)技能等級認定的所有工種,實現(xiàn)補貼工種全覆蓋,企業(yè)和勞動者按需選擇培訓工種,提高了培訓的針對性和有效性。三是服務到位。大力開展新型學徒制培訓,創(chuàng)新推進以工代訓,實現(xiàn)有培訓意愿的退捕漁民培訓全覆蓋。探索開辟企業(yè)職工培訓中心培訓認定綠色通道,放寬特殊行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)認定門檻,實行一次性集中申報、一次性專家評審、一次性審批送達,簡化補貼手續(xù),免除發(fā)票提供。

監(jiān)管加倍,強化數(shù)據(jù)運用

充分運用平臺大數(shù)據(jù),消除“信息孤島”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,提升培訓質(zhì)量,強化資金安全,實現(xiàn)職業(yè)技能培訓全程線上運行。一是補貼性職業(yè)技能培訓在線辦理。依托湖南省公共就業(yè)服務信息管理平臺,實現(xiàn)對全省14個市州122個縣市區(qū)人社部門開展的政府補貼性培訓從開班申請、結(jié)業(yè)考核、補貼申請、審核等全過程網(wǎng)上辦理,網(wǎng)上取數(shù),切實做到培訓補貼“凡補必進,不進不補”。二是培訓機構和工種目錄在線選擇。省公共就業(yè)服務信息管理平臺不僅是培訓業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng),同時也是全省1700多家培訓機構(含企業(yè)培訓中心)及其培訓項目的公開平臺。湖南省致力于依托該平臺打造職業(yè)技能培訓“超市”,實現(xiàn)企業(yè)和勞動者在線自主選擇培訓機構和培訓項目,按需點單。三是關聯(lián)數(shù)據(jù)在線比對。與湖南省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦系統(tǒng)和湖南省失業(yè)保險經(jīng)辦系統(tǒng)建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享比對,杜絕將不符合條件人員納入提升行動補貼范圍,防止重復享受培訓補貼,并建立與財政按月對賬制度,確保了資金安全。

行動加速,細化責任目標

去年初,湖南省召開工作部署會議進行全面部署動員。自5月份起,充分利用疫情防控常態(tài)化的黃金期,搶進度、趕時間,對職業(yè)技能提升行動實施再動員、再部署、再推進。一是定期調(diào)度通報。建立了月調(diào)度、月通報機制,每月通報各地開班數(shù)、結(jié)課數(shù)、資金審核數(shù)、完成比例等,促使各地知曉差距、查找不足、迎頭趕上。二是及時調(diào)劑資金。為助力各地加大推進力度,省人社廳商財政廳先后兩次對資金出現(xiàn)缺口的5個市州54個縣市區(qū)和9個市州59個縣市區(qū)共調(diào)劑資金3.3億元,極大提升各地工作積極性。三是開展重點督導。對培訓工作進度慢、培訓效果不理想的地區(qū),進行一對一工作指導和督促,對問題突出、持續(xù)排名靠后的進行通報約談,確保全年目標任務圓滿完成。