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湖南:精準(zhǔn)施策強(qiáng)技能 “四化”培訓(xùn)促提升

2021-01-25 閱讀次數(shù): 8070

近年來,湖南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持把實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)作為政治任務(wù),全面對(duì)標(biāo)職業(yè)技能提升行動(dòng)總體要求,以“四化”培訓(xùn)為牽引,打造具有湖南特色的職業(yè)技能培訓(xùn)品牌,全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2020年,全省開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)138.83萬人次,專賬資金支出12.26億元,專賬資金人均補(bǔ)貼支出1359元,超額完成人社部下達(dá)的“雙目標(biāo)”任務(wù)。

政治加強(qiáng),深化全員參與

強(qiáng)化提升政治站位,整合各方資源,全員號(hào)令、主動(dòng)出擊,凝聚職業(yè)技能提升行動(dòng)的最大合力。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。2020年,省委省政府將“完成政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)”首次納入全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,將職業(yè)技能提升行動(dòng)上升為各級(jí)政府重點(diǎn)民生工程,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實(shí)到各級(jí)政府。二是堅(jiān)持上下齊動(dòng)。省廳第一時(shí)間組建專班,第一時(shí)間動(dòng)員部署,第一時(shí)間全面展開,制定工作方案,實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)人社部門充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專班的作用,切實(shí)履行市縣兩級(jí)的屬地責(zé)任。三是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各職能部門的協(xié)同作用,聯(lián)合有關(guān)部門共同推進(jìn)科技專家服務(wù)團(tuán)“村播帶貨”科技服務(wù)、“湘女素質(zhì)提升工程”大培訓(xùn)、“點(diǎn)亮萬家燈火”托底幫扶殘疾人就業(yè)培訓(xùn)等系列行動(dòng),在全省形成了省級(jí)統(tǒng)籌、部門參與、市縣實(shí)施、全員動(dòng)員的工作格局。

扶持加碼,優(yōu)化培訓(xùn)供給

面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的不利影響,湖南省持續(xù)創(chuàng)新思路舉措,不斷優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)供給。一是補(bǔ)貼提標(biāo)。將現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍提高50%,最低標(biāo)準(zhǔn)由原來的550元提高到825元,最高標(biāo)準(zhǔn)由原來的2900元提高到4350元。二是工種擴(kuò)面。將現(xiàn)行補(bǔ)貼目錄內(nèi)的213個(gè)工種擴(kuò)大到可實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的所有工種,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼工種全覆蓋,企業(yè)和勞動(dòng)者按需選擇培訓(xùn)工種,提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。三是服務(wù)到位。大力開展新型學(xué)徒制培訓(xùn),創(chuàng)新推進(jìn)以工代訓(xùn),實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)意愿的退捕漁民培訓(xùn)全覆蓋。探索開辟企業(yè)職工培訓(xùn)中心培訓(xùn)認(rèn)定綠色通道,放寬特殊行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定門檻,實(shí)行一次性集中申報(bào)、一次性專家評(píng)審、一次性審批送達(dá),簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù),免除發(fā)票提供。

監(jiān)管加倍,強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)用

充分運(yùn)用平臺(tái)大數(shù)據(jù),消除“信息孤島”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,提升培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)化資金安全,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全程線上運(yùn)行。一是補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)在線辦理。依托湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省14個(gè)市州122個(gè)縣市區(qū)人社部門開展的政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)從開班申請(qǐng)、結(jié)業(yè)考核、補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核等全過程網(wǎng)上辦理,網(wǎng)上取數(shù),切實(shí)做到培訓(xùn)補(bǔ)貼“凡補(bǔ)必進(jìn),不進(jìn)不補(bǔ)”。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工種目錄在線選擇。省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)不僅是培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng),同時(shí)也是全省1700多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含企業(yè)培訓(xùn)中心)及其培訓(xùn)項(xiàng)目的公開平臺(tái)。湖南省致力于依托該平臺(tái)打造職業(yè)技能培訓(xùn)“超市”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和勞動(dòng)者在線自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目,按需點(diǎn)單。三是關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)在線比對(duì)。與湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)和湖南省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享比對(duì),杜絕將不符合條件人員納入提升行動(dòng)補(bǔ)貼范圍,防止重復(fù)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,并建立與財(cái)政按月對(duì)賬制度,確保了資金安全。

行動(dòng)加速,細(xì)化責(zé)任目標(biāo)

去年初,湖南省召開工作部署會(huì)議進(jìn)行全面部署動(dòng)員。自5月份起,充分利用疫情防控常態(tài)化的黃金期,搶進(jìn)度、趕時(shí)間,對(duì)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。一是定期調(diào)度通報(bào)。建立了月調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制,每月通報(bào)各地開班數(shù)、結(jié)課數(shù)、資金審核數(shù)、完成比例等,促使各地知曉差距、查找不足、迎頭趕上。二是及時(shí)調(diào)劑資金。為助力各地加大推進(jìn)力度,省人社廳商財(cái)政廳先后兩次對(duì)資金出現(xiàn)缺口的5個(gè)市州54個(gè)縣市區(qū)和9個(gè)市州59個(gè)縣市區(qū)共調(diào)劑資金3.3億元,極大提升各地工作積極性。三是開展重點(diǎn)督導(dǎo)。對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)度慢、培訓(xùn)效果不理想的地區(qū),進(jìn)行一對(duì)一工作指導(dǎo)和督促,對(duì)問題突出、持續(xù)排名靠后的進(jìn)行通報(bào)約談,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。