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新形勢(shì)下發(fā)展金融外包的對(duì)策

2018-07-31 閱讀次數(shù): 2039

過去30年,全球價(jià)值鏈給全球經(jīng)濟(jì)帶來深刻變革,國際金融融合日益明顯,跨國金融機(jī)構(gòu)不斷通過建立境外子公司或離岸發(fā)包來實(shí)施其國際經(jīng)營。2017年中國金融外包市場規(guī)模約為608億元,2018年預(yù)計(jì)將達(dá)到795億元,比2016年的466億元分別上升30.5%和70.6%,業(yè)務(wù)規(guī)模僅次于軟件信息服務(wù)業(yè)和制造業(yè)。當(dāng)前在金融業(yè)進(jìn)一步融合開放背景下,我國金融外包面臨著諸多新機(jī)遇:一是政策機(jī)遇。隨著更多境外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場,金融服務(wù)外包的發(fā)包群體進(jìn)一步壯大,疊加國內(nèi)多項(xiàng)鼓勵(lì)支持服務(wù)外包發(fā)展的政策舉措,金融服務(wù)外包面臨良好的政策機(jī)遇。二是需求機(jī)遇。在國內(nèi)金融改革的深化、數(shù)字普惠金融計(jì)劃的實(shí)施以及金融科技迅猛發(fā)展的背景下,金融體系建設(shè)及改造需求將增加?;鞓I(yè)經(jīng)營的全能型金融集團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)都在業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式方面提出創(chuàng)新要求,也將釋放更多外包需求。三是信心機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長、人民幣加入SDR一攬子貨幣以及“一帶一路”倡議實(shí)施等因素增強(qiáng)了金融發(fā)包企業(yè)對(duì)華發(fā)包的信心。

       與此同時(shí),新形勢(shì)下我國金融外包也面臨諸多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn),一是全球經(jīng)濟(jì)長期的不確定因素可能破壞包括外包在內(nèi)的全球價(jià)值鏈合作。國際貨幣基金組織(IMF)《2018全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,全球經(jīng)濟(jì)長期出現(xiàn)不利的可能性加大,包括金融環(huán)境大幅收緊帶來的壓力、貿(mào)易沖突升級(jí)引發(fā)多邊貿(mào)易體系崩潰的危險(xiǎn)、保護(hù)主義的盛行和長期存在對(duì)包括服務(wù)外包在內(nèi)的全球價(jià)值鏈分工的破壞等。二是發(fā)包企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的壓力引發(fā)跨國企業(yè)內(nèi)部化發(fā)包??鐕髽I(yè)面臨NGO等組織各類CSR相關(guān)的檢查的壓力日增,亟須加強(qiáng)可持續(xù)供應(yīng)鏈管理,強(qiáng)化對(duì)接包企業(yè)在環(huán)境污染、健康安全、勞動(dòng)權(quán)益、人權(quán)和反腐實(shí)踐等方面的合規(guī)管理。一些跨國發(fā)包企業(yè)會(huì)通過書面和現(xiàn)場審計(jì)等方式督促服務(wù)接包企業(yè)遵守與自己同一水平的國際合規(guī)要求,另一些企業(yè)則會(huì)通過內(nèi)部化發(fā)包來降低風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)商譽(yù)。三是技術(shù)變更帶來的價(jià)值鏈重構(gòu)或引發(fā)外包回流。數(shù)字化、自動(dòng)化,機(jī)器人和3D打印技術(shù)的應(yīng)用正在重構(gòu)全球價(jià)值鏈,新技術(shù)的采用使得勞動(dòng)成本與生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度不如之前緊密,離岸發(fā)包不如之前誘人。當(dāng)前重大外包回流的跡象還不明顯,但呼聲很多,不少跨國企業(yè)認(rèn)為回流有助于提高質(zhì)量和品牌形象。四是國內(nèi)積存的風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)監(jiān)管背景或?qū)е虏糠纸影髽I(yè)出局。一方面,國內(nèi)金融體系存在的諸如非金融企業(yè)杠桿率高企下“僵尸企業(yè)”占據(jù)信貸資源、債務(wù)積累難以消化,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量下降,金融產(chǎn)品創(chuàng)新無序發(fā)展等問題都可能影響金融發(fā)包企業(yè)發(fā)展。另一方面在金融強(qiáng)監(jiān)管背景下,對(duì)金融服務(wù)外包企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模、合規(guī)設(shè)施措施等各方面的要求也將更為嚴(yán)格,從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的門檻更高,中小型企業(yè)或面臨出局。

  如何發(fā)展我國的金融外包業(yè)?筆者認(rèn)為可以從以下兩個(gè)層面考慮對(duì)策。在企業(yè)層面,金融外包企業(yè)亟須加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)管技術(shù)、資產(chǎn)管理、支付清算等金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識(shí)和技術(shù)能力的把控,提高專業(yè)解決方案交付能力;探索技術(shù)和商業(yè)合作模式創(chuàng)新,提升業(yè)務(wù)層級(jí);積極配合金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)供應(yīng)鏈管理計(jì)劃,注重品牌形象,合規(guī)守法經(jīng)營,提高CSR建設(shè)水平,為金融業(yè)競爭力提高和穩(wěn)定性保駕護(hù)航。國家層面則需要大力創(chuàng)造競爭的市場環(huán)境,在加強(qiáng)有效監(jiān)管下,提高金融機(jī)構(gòu)和金融外包企業(yè)的競爭力。一是進(jìn)一步改善金融接發(fā)包企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境,吸引更多有國際競爭力、運(yùn)行穩(wěn)健的境外金融機(jī)構(gòu)入駐。加大金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范力度,整治無序競爭亂象,從教育培訓(xùn)投入和稅收政策等方面思考對(duì)策,擴(kuò)大和提高金融外包從業(yè)者的規(guī)模、技能和從業(yè)意愿,減小金融外包企業(yè)的成本壓力。二要對(duì)接金融科技創(chuàng)新研發(fā),提高金融外包的價(jià)值含量。服務(wù)外包主要是基于IT網(wǎng)絡(luò)交付的服務(wù),金融外包能級(jí)的提升與企業(yè)在金融科技領(lǐng)域創(chuàng)新和研發(fā)關(guān)系密切。我國金融科技領(lǐng)域近年來蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新活躍,政策體系和工作機(jī)制初步形成。2018年金融科技領(lǐng)域人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用將繼續(xù)快速發(fā)展,全球金融機(jī)構(gòu)將建立各自的數(shù)字銀行,建議建立金融外包與金融科技的有效對(duì)接機(jī)制,加大研發(fā)創(chuàng)新的支持力度。三要對(duì)標(biāo)國際,提高對(duì)外包企業(yè)的金融服務(wù)水平。在印度,金融機(jī)構(gòu)有面向外包企業(yè)的優(yōu)惠貸款和專業(yè)服務(wù)部門,IT企業(yè)在注冊(cè)一年內(nèi)就允許上市,而金融外包企業(yè)在規(guī)模、資質(zhì)、從業(yè)人員素質(zhì)等方面都有一定的比較優(yōu)勢(shì),我國應(yīng)該對(duì)標(biāo)國際,支持輕資產(chǎn)的金融外包企業(yè)通過多層次的資本市場直接融資。