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聚天下英才而用之。如何把引才聚才與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，成為各地各部門重點(diǎn)探索和解決的問題。盤錦市緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，推行“人才帶項(xiàng)目、風(fēng)投帶資本、園區(qū)搭平臺”的招才引智新模式，把招商引資與招才引智緊密結(jié)合起來，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)形成引才聚才的“磁場效應(yīng)”，一批創(chuàng)新型企業(yè)紛紛入駐，產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

變“招商引資”為“招才引智”

“人才招來了，‘商’自然就來了?！边|寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任王學(xué)林接受采訪時(shí)說。

在盤錦，人們對于人才和發(fā)展之間的關(guān)系有著更深刻的認(rèn)識。如果說招商引資如同“栽下一棵樹”，那么招才引智則好比“種下一片林”。

“盤錦未來的發(fā)展要靠人才，要靠掌握豐富知識、擁有更高智慧的人才的創(chuàng)新活動(dòng)來引領(lǐng)。”這一發(fā)展新理念已成為盤錦市委、市政府的共識。從2016年開始，圍繞建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市目標(biāo)，盤錦人才工作由“人才支撐發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬乓I(lǐng)發(fā)展”，人才發(fā)展格局由“人才爭奪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬殴蚕怼?，人才工作思路由“招商引資”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢胁乓恰薄?

在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思維的引領(lǐng)下，盤錦市探索建立了“人才帶項(xiàng)目、項(xiàng)目引人才”的集聚人才新模式，通過有效協(xié)調(diào)域內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)，在重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上發(fā)力，吸引高端人才到盤錦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)高科技企業(yè)競相發(fā)展。

全新的招才引智模式產(chǎn)生了積極效果。盤錦市通過舉辦“雙創(chuàng)盤錦精英薈”“海外學(xué)子盤錦創(chuàng)業(yè)行”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人才帶項(xiàng)目、項(xiàng)目引人才的雙贏。國家“千人計(jì)劃”專家王植源的“高性能彈性材料與制件”項(xiàng)目成功落戶；海歸碩士宋陽的“可穿戴醫(yī)療設(shè)備、智慧醫(yī)療”項(xiàng)目即將投放市場；海洋生態(tài)專業(yè)博士張議文通過“精英薈”活動(dòng)進(jìn)入光合蟹業(yè)博士工作站……一批高端人才在“雙招雙引”政策的吸引下，帶著項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

園區(qū)搭平臺助力科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化，是“驚險(xiǎn)一躍”，稍有不慎就會前功盡棄。高端人才帶來的項(xiàng)目，大多為產(chǎn)業(yè)化之前的成長型項(xiàng)目，要想在產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長壯大，離不開各方面在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵階段的有力助推。

信息不靈，是創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常遇到的一道坎。國家“千人計(jì)劃”專家王植源教授在遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊遼寧天聚精細(xì)化工有限公司，興建千噸級聚氨酯預(yù)聚體材料生產(chǎn)線，一度遭遇人手短缺和廠房緊張難題。園區(qū)利用資源聚集優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)駐區(qū)其他企業(yè)或借或賣，幫助企業(yè)闖過難關(guān)。王植源對發(fā)展增強(qiáng)了信心，計(jì)劃向上下游接續(xù)延展3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，目前已提交立項(xiàng)申請。

“科技成果轉(zhuǎn)化最怕缺錢”，這是許多創(chuàng)業(yè)者的困惑。去年，盤錦為支持高端人才開展科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，全年共兌現(xiàn)各類高端人才創(chuàng)業(yè)政策補(bǔ)貼380萬元，發(fā)放給產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)的4位科技人才。宋陽說：“我們真真切切感受到了當(dāng)?shù)卣淖鹬?！?

審批周期長、程序繁瑣等“政策瓶頸”，往往拖延科技成果轉(zhuǎn)化，加大了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。盤錦市針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)深化簡政放權(quán)工作，在“簡”的基礎(chǔ)上加大“放”的力度，支持創(chuàng)新活動(dòng)降低創(chuàng)新成本，有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力。以遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，除了土地、環(huán)保等少數(shù)事項(xiàng)外，包括稅收在內(nèi)的90%的權(quán)力都已下放到園區(qū)，企業(yè)辦事“足不出園”，園區(qū)扶植企業(yè)發(fā)展也更有底氣。

王學(xué)林說：“我們不在乎人才是否有資金、有團(tuán)隊(duì)，而更看重人才是否掌握了某個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)。我們招來了很多種子選手，給他們提供肥沃的土壤，讓他們成長為大樹。”

疏通人才服務(wù)“最后一公里”

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。盤錦市瞄準(zhǔn)當(dāng)前存在的人才優(yōu)惠政策落地“環(huán)節(jié)多、進(jìn)度慢”現(xiàn)象，著力解決人才服務(wù)“最后一公里”問題，全力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境。

“服務(wù)，是人才成長環(huán)境中的重要變量?！北P錦市委組織部王建認(rèn)為，要在日趨白熱化的人才競爭中成功突圍，就必須在提升人才服務(wù)質(zhì)量上下大功夫。

去年以來，盤錦市在當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“一站式”人才服務(wù)窗口，選派人才服務(wù)專員，實(shí)行人才業(yè)務(wù)“一站式受理、一條龍代辦”。人才服務(wù)專員負(fù)責(zé)為企業(yè)搜集人才信息，處理人才公寓申請等各類工作，推動(dòng)各類人才服務(wù)落到實(shí)處。這些與企業(yè)員工在一起打拼的人才服務(wù)專員，被昵稱為“人才保姆”。

人才服務(wù)專員林夢，自從被派駐到遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作后，就把自己定位為駐區(qū)企業(yè)的人事主管。宋陽的瑞爾安心公司生產(chǎn)的可穿戴式醫(yī)療設(shè)備，每天要與醫(yī)院做對比測試，工作復(fù)雜又繁瑣。林夢每天在公司和醫(yī)院之間奔波，反復(fù)協(xié)調(diào)雙方合作事項(xiàng)，確保測試順利。

眼下，盤錦市計(jì)劃在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)繼續(xù)全面深化改革，全面升級人才服務(wù)專員制度，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，以全流程無終點(diǎn)的服務(wù)，打通集聚人才、激發(fā)活力的“最后一公里”。