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 近年來，共享經(jīng)濟(jì)理念蓬勃發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺而產(chǎn)生的商品、技能、知識共享和服務(wù)交易等新型業(yè)務(wù)模式層出不窮。與此同時(shí)，傳統(tǒng)商業(yè)格局以及用工模式也在悄然發(fā)生著深刻改變。

當(dāng)勞動者的工作半徑從有形的車間、辦公室，拓展到無形的網(wǎng)絡(luò)，如何界定運(yùn)營主體與以服務(wù)人員身份出現(xiàn)的從業(yè)者間的關(guān)系？雙方的權(quán)利、義務(wù)又該如何厘清？這仍是當(dāng)前在理論和實(shí)踐中都亟待解決的問題。

誰是“網(wǎng)約工”的“真東家”

國家信息中心數(shù)據(jù)顯示，目前我國共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)提供者人數(shù)約為7000萬人。而這其中，很大一部分是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供服務(wù)的勞動者群體，即俗稱的“網(wǎng)約工”。龐大的從業(yè)者基數(shù)，加之傳統(tǒng)勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以完全適應(yīng)新業(yè)態(tài)要求，使得互聯(lián)網(wǎng)平臺用工勞動爭議案件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。

4月10日，北京市朝陽區(qū)人民法院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺用工勞動爭議審判白皮書》及相關(guān)典型案例。根據(jù)調(diào)研，2015年至2018年第一季度，法院共受理網(wǎng)絡(luò)平臺用工勞動爭議案件188件，六成以上的訴求是勞動關(guān)系確認(rèn)；在審結(jié)的171件案件中，超過84%的案件雙方對是否建立勞動關(guān)系存在爭議。

早在2013年，我國第一起網(wǎng)絡(luò)約車平臺與通過平臺提供服務(wù)的駕駛員之間的勞動關(guān)系確認(rèn)案件就已走進(jìn)公眾視野。記者查閱以往的案例發(fā)現(xiàn)，名義上同為互聯(lián)網(wǎng)平臺用工，對從業(yè)者與互聯(lián)網(wǎng)平臺之間的勞動關(guān)系，法院判決結(jié)果卻可能迥然不同。

以“好廚師”案為例，從業(yè)人員張某根據(jù)上海快樂公司運(yùn)營的“好廚師”APP派單，上門提供烹飪服務(wù)。為證明其與該公司存在勞動關(guān)系，張某提供銀行卡賬戶歷史明細(xì)清單、押金收據(jù)、工作服、背包以及其他類似案件的一審判決書，而公司主張雙方是合作關(guān)系，并提交雙方簽訂的合作協(xié)議進(jìn)行證明。一審法院判決雙方存在勞動關(guān)系。二審法院維持原判。

然而，通過“美美噠”APP提供服務(wù)的美甲師馮某在勞動關(guān)系判定上卻得到相反的結(jié)果。法院認(rèn)為，馮某與平臺之間簽訂信息服務(wù)協(xié)議后接受業(yè)務(wù)信息安排，但可自主選擇工作時(shí)間、地點(diǎn)，因此無法確定馮某受平臺所屬公司的勞動管理，雙方不構(gòu)成勞動關(guān)系。

北京市勞動和社會保障法學(xué)會會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院黨委書記林嘉教授指出，有些用人單位為規(guī)避義務(wù)，可能在有些條款里面故意放松對勞動者的管理控制，導(dǎo)致其與勞動者之間看上去沒有勞動關(guān)系。因此，司法實(shí)踐中，判斷從屬性時(shí)不需要從工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動報(bào)酬、是否提供勞動等所有條件出發(fā)，應(yīng)選擇最主要的因素進(jìn)行判斷。

北京朝陽區(qū)法院民五庭副庭長吳克孟認(rèn)為，勞動者通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式獲取業(yè)務(wù)大致有三類情況：“第一種是指派業(yè)務(wù)，消費(fèi)者把消費(fèi)信息告訴平臺，平臺又指派給勞動提供者；第二種類型是共享業(yè)務(wù)，平臺獲取消費(fèi)信息后，會將信息廣泛分享或者說共享，潛在服務(wù)者根據(jù)一定規(guī)則進(jìn)行‘PK’，產(chǎn)生具體勞動力提供者進(jìn)行服務(wù)；第三種是混合型，勞動力提供者既可接受平臺指派，也可以通過獲取信息自主選擇進(jìn)行服務(wù)提供?！彼赋?，對于不同經(jīng)營模式所產(chǎn)生的勞動爭議，應(yīng)具體問題具體分析。

并不平等的“結(jié)盟”

“有時(shí)一個差評就意味著一天的活白干了?！笨燔囁緳C(jī)聶師傅說，當(dāng)乘客下車時(shí)，他會適當(dāng)提醒：“麻煩給個‘五星’。”互聯(lián)網(wǎng)平臺為追求服務(wù)質(zhì)量，“以罰代管”并不鮮見，像快車司機(jī)或外賣騎手等處于“弱勢地位”的從業(yè)者卻并沒有太多“討價(jià)還價(jià)”的空間。

“網(wǎng)約工”的議價(jià)能力低不僅體現(xiàn)在遭到“處罰”的問題上。行業(yè)“紅利”結(jié)束后，之前因高收入涌入平臺的司機(jī)，對于收入分成等涉及自身利益的制度變化同樣無可奈何。

“以前補(bǔ)貼多，這兩年補(bǔ)貼越來越少，收入也跟著‘縮水’。”雖然如此，快車司機(jī)鄒師傅對于他所在平臺今年3月推出的號稱“年入16萬不是夢”的“平臺司機(jī)收入保障計(jì)劃”同樣不認(rèn)可，“進(jìn)入這個計(jì)劃就相當(dāng)于成為專職司機(jī)，每年預(yù)計(jì)到手10萬元左右，但要隨時(shí)聽從調(diào)度，人家讓去哪就去哪，每天差不多要干14小時(shí)?？梢患尤耄蜁庥霾还降呐蓡魏褪杖胝??！?

此外，靠完成計(jì)件承運(yùn)任務(wù)獲得收入的機(jī)制也會讓不少專車快車、代駕司機(jī)陷入疲勞駕駛，甚至出現(xiàn)意外事故。“我是網(wǎng)絡(luò)代駕司機(jī)，工作中被車撞傷骨盆，多處骨折，可公司卻沒有理會。我沒有勞動合同，只有合作協(xié)議，不坐班也沒有固定工資，像這種情況可以要求工傷賠償嗎？我去仲裁委詢問過工作人員，他們也不敢確定有勞動關(guān)系。這場官司到底能不能打？”在線上法律咨詢平臺，像這樣迷茫而焦急地等待著“答案”的“網(wǎng)約工”并不鮮見。他們“勢單力薄”，一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛，收集和保存相關(guān)證據(jù)的能力有限，難以通過法律途徑獲得救濟(jì)，往往最后是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。

“傳統(tǒng)勞動用工致力于用勞動關(guān)系長期化制度保障企業(yè)與員工之間的信任與忠誠，如今，勞動關(guān)系雙方正走向相互投資、共同受益‘結(jié)盟’。這種模式符合公司實(shí)現(xiàn)靈活用工的需要，能夠快速調(diào)整經(jīng)營規(guī)模，免去裁員和招聘的苦惱，也不用考慮獎金、保險(xiǎn)、退休金之類的繁瑣事務(wù)。”廣東工商學(xué)院副教授何沿表示，“但在現(xiàn)有條件下，大多數(shù)勞動者并未強(qiáng)大到可與互聯(lián)網(wǎng)平臺這樣的‘疑似用人單位’進(jìn)行平等合作、對等共商?！?

非正規(guī)就業(yè)也應(yīng)得到正規(guī)的保護(hù)

“錢都是一筆筆掙出來的，待不下去了就回老家。”在58同城平臺從事上門家政服務(wù)的姜阿姨表示，自己現(xiàn)在就跟“單干”的個體戶差不多。她的同事流動性也很高，對于所從事的職業(yè)并沒有歸宿感和安全感。

“國家應(yīng)該充分意識到這一變局對原有職業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，以及可能產(chǎn)生的信息化社會的新階層體系?！敝泄脖本┦形h校社會學(xué)教研部講師杜鵑及其調(diào)研團(tuán)隊(duì)得出結(jié)論，“平臺新‘制造’出來的就業(yè)崗位，實(shí)際上繼承并強(qiáng)化了非正規(guī)就業(yè)的問題。如何在充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的同時(shí)，有效遏制資本野蠻增長，重新反思勞動價(jià)值、尊重勞工權(quán)益，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展過程中不能規(guī)避的問題?！?

在熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，新時(shí)代的勞動者也應(yīng)處于勞動權(quán)益保障網(wǎng)的蔭庇之下?！耙环矫鎸趧雨P(guān)系認(rèn)定要慎重，為新業(yè)態(tài)發(fā)展留出生存空間，另一方面要以公權(quán)力強(qiáng)制干預(yù)的方式矯正勞動關(guān)系雙方的強(qiáng)弱差異，給予勞動者以傾斜性的保護(hù)?！焙窝卣J(rèn)為。

“保護(hù)勞動者的正當(dāng)權(quán)益將成為我們在案件審理中考量的重點(diǎn)?！痹趯陙矸ㄔ横槍ヂ?lián)網(wǎng)平臺勞動爭議司法實(shí)踐進(jìn)行說明時(shí)，北京市一中院副院長孫國鳴指出，一是要遵照現(xiàn)有法律規(guī)定，嚴(yán)格把握勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尺度；二是要以保護(hù)勞動者權(quán)益為基本原則，在維持用工關(guān)系多樣性的同時(shí)，對勞動者獲得社會保障待遇等，需要進(jìn)行同步的制度創(chuàng)新；三是要對新型經(jīng)營模式給予適當(dāng)寬容，法院應(yīng)發(fā)揮司法的能動作用，尊重“互聯(lián)網(wǎng)+”等多樣化用工模式，保護(hù)并促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。