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安徽:以規(guī)范養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌為契機 開創(chuàng)社會保險工作新局面

2021-01-25 閱讀次數(shù): 9940

2020年,安徽省人社系統(tǒng)堅持社會保險工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展,兜牢民生保障底線。迅速貫徹落實社會保險減免緩政策,累計減負238億元,有力助推了企業(yè)復工復產(chǎn);全力推進長江流域禁捕退捕漁民安置保障工作,符合參保條件的26866人實現(xiàn)應保盡保;創(chuàng)新開展中小微企業(yè)失業(yè)保險費返還“免報直發(fā)”工作,28天為7.7萬戶中小微企業(yè)返還2.14億元失業(yè)保險費,惠及職工82萬人;拓寬工傷保險省級調(diào)劑金上解渠道,采取緊急調(diào)劑和常規(guī)調(diào)劑相結合下?lián)苜Y金2.54億元,各地基金壓力得到切實減輕。尤其是從四個方面著手推進規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,全面實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

加強領導,高位推動

省委、省政府高度重視社會保險工作,省長親自過問社會保險相關政策制定,多次就社會保險作出指示批示;分管省領導親自帶隊調(diào)研社會保障工作,謀劃具體工作舉措。以規(guī)范省級統(tǒng)籌工作為契機,省政府建立統(tǒng)籌推進基本養(yǎng)老保險改革工作聯(lián)席會議制度,分管省領導擔任召集人,人社、財政、審計、稅務、統(tǒng)計、人民銀行等單位參加。赴兄弟省份實地考察學習,借鑒經(jīng)驗做法,同步在全省16個市開展調(diào)研摸底,充分聽取意見建議。成立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌專項工作組,穩(wěn)妥有序推進省級統(tǒng)籌各項工作。

抓住關鍵,攻堅克難

規(guī)范省級統(tǒng)籌工作的核心和難點是實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支,阻力是各地基金歷年累計結余上解到省。為此,省人社廳積極與省財政廳溝通統(tǒng)一思想,多次與各市交流,分析利弊,要求各地從大局出發(fā),做好基金上解工作。經(jīng)過深入細致的溝通工作,最終獲得所有市的支持,并在統(tǒng)收統(tǒng)支實施起1個月內(nèi),將除儲存在金融機構未到期結余基金外的結余資金全部上解。截至2020年11月底,全省累計歸集基金791億元,其中,歸集當期征繳收入到省488億元,歸集各市歷年結余基金303億元。

統(tǒng)一系統(tǒng),全程網(wǎng)辦

為實現(xiàn)全省統(tǒng)一信息系統(tǒng),按照先易后難、逐步推進原則,采用“數(shù)據(jù)省集中”+“系統(tǒng)省集中”同步推進的方式,既滿足統(tǒng)收統(tǒng)支工作需要,又根據(jù)實際情況各市成熟一個上線一個。同時,統(tǒng)籌養(yǎng)老、工傷、失業(yè)社會保險信息化建設,實現(xiàn)全省社保業(yè)務在同一信息系統(tǒng)內(nèi)辦理,推動全省人社信息化建設整體邁上新臺階。目前,安徽省提供省集中職工社保網(wǎng)上公共服務事項99項,全程網(wǎng)辦率達90%,實現(xiàn)了“一次提交、綜合受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋”。

落實責任,強化考核

安徽省出臺企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險責任分擔辦法,明確省政府承擔全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的主體責任,2020年省級已累計撥付各地基金818.67億元,在應對新冠肺炎疫情實施大規(guī)模減免養(yǎng)老保險費情況下,確保了全省退休人員待遇按時發(fā)放。為壓實市級政府責任,省政府明確將企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施情況納入對各市人民政府工作目標考核內(nèi)容,從政策執(zhí)行、基金收支管理、經(jīng)辦服務、信息建設等方面細化考核指標??己私Y果也將直接影響各市市委、市政府主要負責同志個人考核。

一年來,安徽省社會保險各項工作進展順利,呈現(xiàn)出覆蓋范圍不斷擴大、統(tǒng)籌層次穩(wěn)步提高、待遇水平持續(xù)提升、服務效能明顯提升良好態(tài)勢,圓滿完成了“十三五”各項目標任務,開創(chuàng)了社會保險工作的新局面,有力地促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。